扶贫开发与老区建设 2017年第9期（总224期）    

供稿：本站|发布时间：2018/02/01    

市“三会”赴五区老区扶贫助学

　　8月15日、17日、22日、24日、25日，市“三会”会长张宁生带领驻会人员一行8人，分别赴浦口区桥林街道刘公村、溧水区洪蓝镇陈卞村、六合区竹镇镇乌石村、高淳区固城镇花庙村、江宁区江宁街道荷花社区五区老区联系村和栖霞区八卦洲街道，共捐资26万元，资助190名贫困生上学。
　　市“三会”每年在新学期开学前都要资助老区贫困生上学，今年是连续第七年开展这项活动。扶贫助学资金由江苏亚东建设发展集团公司、南京玄奘寺住持传真法师、南京新恒通投资发展有限公司、南京农垦产业（集团）有限公司、南京摄炉（集团）有限公司、南京开林园林公司、南京市驾培行业协会、南京捷利客运公司、江苏华瑞国际实业集团有限公司、南京埃伦嘉辉友谊服装有限公司、江苏淘车无忧（集团）有限公司、南京金经纬房地产开发有限公司、南京希元生物医药科技有限公司等13家企业共同捐助。受资助贫困生名单是按照建档立卡的要求，经过五区“三会”、街镇分会推荐、评议、公示后，精准确定的。
　　各区举行了扶贫助学捐资仪式，捐资单位代表和市区“三会”会长、副会长把助学资金发放到每一位贫困生手中。会上，市“三会”会长张宁生说：一是代表市“三会”向扶贫助学捐资单位表示衷心感谢，他们弘扬扶贫济困的优良传统，有强烈的社会责任感，热心公益事业，尽其所能，为贫困生提供帮助。二是助学扶贫是市“三会”的重要工作，是扶贫的有效形式，解困脱困着眼于下一代，防止贫困代际相传，抓住了根本。去年市“三会”系统助学扶贫资金超过100万元，资助了700名贫困学生。动员社会力量助学扶贫，功在当代，利在千秋。希望更多的企业参与捐资助学，把这项活动长期坚持下去。三是同学们要有感恩之心，懂得感恩，感恩才有动力，才有未来。你们要不忘党和政府的关心，不忘社会的关爱，珍惜学习的机会，掌握更多的知识，不断取得新的进步，完成学业。富不天生，穷不生根，知识改变命运，改变家庭的困难。路在你们脚下，要自立、自信、自强，好好学习，奋发向上，努力做一名品学兼优的学生。立下志向，将来成为有用人才，帮助家庭，回报社会。

（王群智）

市“三会”深入老区联系村走访慰问贫困户

　　8月15日、17日、22日、24日、25日，市“三会”会长张宁生带领驻会人员一行8人，深入浦口区桥林街道刘公村、溧水区洪蓝镇陈卞村、六合区竹镇镇乌石社区、高淳区固城镇花庙村、江宁区江宁街道荷花社区等5个老区联系村，走访慰问10户市“三会”结对帮扶的贫困户。各区“三会”、街镇分会、社区村领导一同参加走访慰问活动。
　　每到一户，张宁生会长、徐敦龙、袁文荣副会长都与他们亲切交谈，家长里短，询问生产、生活情况，了解当前遇到的困难和问题。为他们送上慰问金。鼓励他们要振奋精神、树立生活的信心，坚强面对生活中的各种困难，困难是暂时的，有党和政府的关怀，加上自己的努力，一定能摆脱贫困。全面达小康，不会漏掉一户，不会让一户掉队。市区“三会”、街镇分会、社区村会继续关心、帮助他们，一户一策，因户施策，通过产业扶贫、项目扶贫、资金扶贫、智力扶贫、专业合作社帮带等有效措施，使他们如期实现奔小康。

（王群智）

市“三会”走访市旅游委商谈老区红色旅游

　　8月8日，市“三会”会长张宁生一行3人，专程走访了市旅游委，感谢他们对市“三会”工作的关心支持，向他们汇报扶贫开发和老区建设工作，商谈老区遗址保护和红色旅游。市旅游委主任金卫东、规划处处长许强、综合处处长陆生怀参加商谈。
　　张宁生会长说：市“三会”是以践行扶贫济困，感恩建设老区，消除贫困，促进共同富裕为宗旨的社团组织，主要在产业扶贫、项目扶贫、资金扶贫、智力扶贫、整村推进、“双扶双赢”、调查研究等方面做些拾遗补缺，牵线搭桥的工作。市“三会”工作离不开党委领导、离不开职能部门关心支持。今年市“三会”要在老区遗址保护、红色旅游资源利用方面做些工作，恳请市旅游委在规划上、政策上、资金上指导、关心、支持。金卫东主任说：市老促会在老区遗址保护、红色旅游资源利用方面做些工作，十分有意义。全市郊区红色旅游资源特别丰富，怎么利用？一是搞红色旅游，二是乡村需要红色文化。具体操作：1、集中成片的、有开发条件的，与乡村旅游结合，先做几个样板，在高淳区西舍片区、溧水区李巷片区、江宁区横山片区、六合区竹镇片区中选几个点先做起来，这与市老促会想法一致。2、面广量大的点，做好遗址保护。3、融合发展。讲好红色故事，红色故事落地。加强宣传培训，开通微信、微博，培训导游、讲解员、服务员。修停车场，开直通车。融入红色文化、农业、服务业、农产品销售等。4、政策支持。在产业上、人力上、智力上、资金上、项目上支持。例如支持村民搞民宿、农家乐项目。

（王群智）
                  

帮困难家庭脱贫 助困难学生圆梦 

　　8月31日，六合区“三会”将9名困难家庭学生送抵扬州天海职业技术学校就读，并给他们发放2000元助学补助。达到学校满意、学生满意、社会满意的效果。
　　送贫困家庭学生到扬州天海职业学校学习是一项帮助困难家庭拨穷根栽富苗，脱贫致富，最直接、最有效的方法之一。送一名困难家庭学生到天海职校上学，三年后这一户就可脱贫。一个学生也就此改变命运，实现自己的梦想。
　　九年来六合区“三会”共向天海职校输送132名学生，100多户困难户就此脱贫，100多名学生通过学习领到“职高”、“中等专业”、“技术等级”三个证书，走上理想工作岗位，获得稳定的收入。横梁街道选送的贫困户学生吕康，在扬州天海职业校就读毕业后，就业在上海汇众汽车制造有限公司，月薪5000多元。竹镇镇选送的贫困学生何长青，毕业后已在扬州完美集团工作三年，月薪3500多元。马鞍街道选送的史晓燕，毕业后在无锡华盛科技有限公司工作三年多了，月薪4000元。横梁街道选送的奚宁同学，毕业后在常州格力博公司担任质检工作，月薪4000元以上。
　　今年六合区“三会”又向天海职校输送9名学生，她们不是成绩不好上不了学的，就是家庭困难上不起学的学生。
　　近几年天海职校招生面临不小的挑战：一是计划生育政策形成的生源不足。二是国家对学生的优惠政策利好普遍增加。三是生源所在学校老师的奖励，导致这项工作的难度加大。
　　六合区“三会”面对如此现状，凭着爱心、热心、责任心，把推荐困难生到天海职校的事，当着扶贫工作的一个重点，一个阶段专门抓；一个时段突击抓，超额完成了省市“三会”交给的任务。具体做法：一是宣传发动，召开多层次专门会议，宣传天海职校的办学宗旨、优惠条件和包分配包就业的优势。把天海职校招生简章宣传到每个社区，每个毕业生家庭。二是摸底排队，在应届初中毕业生中，排出困难家庭毕业生和学习成绩不理想的毕业生，做到动员有方向，工作有目标。三是过细工作，对有可能去天海职校的学生，事前做好预备工作，中考成绩一出榜，立即逐一上门做学生本人及家长工作。天热挥汗如雨，也挡不住为困难户脱贫， 为困难学生上天海职校读书的热心。四是逐一落实，一对一谈心，面对面宣传，让家长、学生充分表达自己意愿，选择专业。
　　据悉，今年江宁区“三会”也选送4名困难家庭学生上扬州天海职校。

（六合区“三会”）

江宁区“三会”东山分会组织企业扶贫助学

　　8月10日，江宁区“三会”东山分会在该街道邵圣社区举行企业献爱心扶贫助学仪式，区政协委员、盛庄集团董事长刘巧琴女士当场捐资贰万元，资助5名贫困学生，并表示今后只要学习优异，家庭确实困难，她愿全力以赴，确保其完成学业。
　　受助学生章家伟同学作感恩发言。12年前，章家伟父亲因癌症去世，母亲打工断了腿，家庭十分困难，他不弃不馁、刻苦学习，四年前以优异成绩考进了东南大学土木工程系，今年又考上了河海大学研究生，这些年上学，全靠政府和社区的资助。他说：要怀有感恩之心，要继续努力学习，以优异的成绩回报家庭和社会，报效国家。
　　区“三会”会长孟向前参加扶贫助学仪式，并讲话。街道领导向刘巧琴女士颁发了荣誉证书，并呼吁企业要多承担社会责任，多献爱心，鼓励受助学生努力学习，成为国家栋梁之才。
　　截止8月上旬，东山分会今年已扶贫助学22名贫困学生。

（江宁区“三会”东山分会）
                              

脱贫攻坚达小康不掉队
溧水区洪蓝镇陈卞村

　　一、基本情况介绍
　　陈卞村位于洪蓝镇西南面，东边与奉贤圩接壤，南接姜家村，西与石臼湖相连，北与青峰村的青圩、塘西的仓口交界。距离洪蓝镇政府有10公里之多。地处偏僻，地势低洼，是典型的石臼湖圩区。占地总面积约6.5平方公里，下辖5个自然村，耕地3572亩，林地面积270亩，有27个村民小组，1138户农户，3355人。陈卞村通过近几年的土地结构调整，发挥紧靠石臼湖优势，大力发展螃蟹、青虾等特水养殖6500多亩，养殖专业户128户，渔民56户，建有一个现代水产养殖示范基地。  
我村在上级党委、政府的正确领导下、在市、区“三会”的大力帮扶和指导下，在全村党员群众的共同努力下，我村的脱贫攻坚工作取得了较大的进展。
2015年，村级经济收入70.8万元，农民人均收入20110元，在全镇11个村（社区）排名第9名。2016年，村集体经营性收入103万元（其中：标准化厂房租金12万元，混凝土搅拌车租金72万元，商旅集团门面房租金19万元），农民人均收入21511元。村级经济收入增长45.48%，农民人均收入增长7%，村级排名第8名。
 2015年我村低收入农户共144户265人，2016年通过个人申请、调查摸底、走访群众等程序，确立了新一轮低收入农户共95户，193人。其中：一般贫困户31户、55人，低保贫困户39户、90人，支出型困难家庭25户、48人。较2015年减少了49户72人。截止2016年底，共计脱贫29户，其中（市定9000元以下）的19户，区定9000元以上支出型的10户，脱贫率为30.5%。
　　二、脱贫攻坚的主要做法
　　（一）积极发挥自身优势，不断完善基础设施，增加集体经济收入
　　1、充分发挥近邻石臼湖优势，大力发展水产养殖产业，进一步完善我村万亩水产养殖基地硬件条件设施，每年投入一定资金维修机耕路及清淤养殖河道，更好的服务于养殖户。
　　2、对购置的3台混凝土搅拌车对外租赁，增加集体经济收入，为村集体经济每年增加72万元。
　　3、依托现有的养殖基地，逐步打造现代养殖示范区，完善相关基础设施，特别是水电路配套设施建设，更换养殖设备，提升各项硬件功能，以螃蟹水产养殖带动农户增收。
　　4、积极利用这次经济欠发达村帮扶政策，充分发挥好主观能动性，变输血功能为造血功能，发挥政策优势，上级帮扶经济欠发达村，每年给予40万元帮扶资金，市“三会”每年提供20万元周转金重点支持村级专业合作社发展，带动农民脱贫增收。结合本村实际，目前区政府已统筹通过商旅集团在溧水购买门面房，对外租赁发包，每年增加村级收入19万元。
　　5、位于我区洪蓝工业园区2000平米标准化厂房，有镇政府统一包底租赁，每年增加村级收入12万元。
　　（二）突出民生优先，帮扶低收入农户及弱势群体。
　　1、进一步加大帮扶力度，制订了《陈卞村困难人群帮扶救助规定》，针对困难家庭，特别是因病致贫的人群进行帮扶，使低收入农户生活权益得到基本保障。制定了优秀学生升学奖励规定，同时对于70周岁以上老人，给予更多关照，制定了《70岁以上老人缴纳新农合相关规定》。
　　2、对低收入农户建立帮扶档案，有针对性的开展帮扶工作。根据我村低收入农户情况，由村两委进行分片包户，联系到人，填写低收入农户收入表，特别是“大走访”活动开展以来，我村优先走访低收入户，首先解决他们的实际困难和诉求。同时通过“万名党员帮万家”“千企帮千户”等形式对困难户进行帮扶。年底市、区“三会”领导都会亲自来我村对低收入农户进行慰问，并鼓励他们好好生活。
　　3、做好爱心助学工作，落实关爱下一代工作。每年市区“三会”帮扶我村20户低收入农户子女，给予他们助学资金，减少他们的家庭负担，针对村内留守儿童问题，村里也积极对接金陵科技学院，连续两年开展“千纸鹤”行动，促进他们的身心健康成长。
　　4、加大农民实用技术、技能培训等学习培训，为待业人员就业拓宽渠道，加快低收入农户增收步伐，促进经济发展。市区“三会”积极帮扶我村低收入农户，为2户低收入户（陈茂华、陈桂生）进行了免费的驾驶培训以及为2户（樊行妹、夏白生）低收入户给予了贷款贴息的帮扶。
　　5、通过上级对低收入农户政策帮扶，2016年通过扶持购岗（陈德道）、帮扶就业（卞国庆、陈明生、赵金丹）、鼓励就业（樊行妹、夏白生）等形式共帮扶7户。
　　三、下一步工作打算
　　虽说这两年，我村主要依靠政府组织的帮扶活动和市、区“三会”等大力支持，村级集体经济总量有了明显增长，脱贫效果十分明显，对照现有标准，我村可以提前实现欠发达村的脱帽。这是一项巨大的成绩，也来之不易，但客观讲，保证村级经济发展稳定增长，确保贫困户全面提前脱贫，还任重道远。
　　我村工作的指导思想是：以建设“强富美高”新溧水为指导思想，以构建文明和谐新社区为目标，以服务群众为宗旨，开拓创新，不断进取，努力寻找适合我村特色的经济发展路子。逐步推动村级经济又好又快发展，将我村建设成美丽幸福、宜居宜人陈卞村。
　　2017年的发展奋斗目标是：村集体经济收入115万，人均收入22000元，低收入农户脱贫19户，村级排名再上升1个名次。到2018年，以现有脱贫标准，实现低收入农户全部脱贫。

多项举措求发展 强村富民共致富
浦口区桥林街道刘公村

　　刘公村是2000年由原刘公村和曙光村合并而成，地处桥林街道以西，村域 7.6平方公里，辖20个村民小组，总户数630户，总人口数1932人，现有低保户30户，低收入纯农户40户96人。从去年五月份以来，刘公村作为市、区“三会”整村推进联系点，在市、区“三会”及相关部门大力支持和帮助下，按照规划，攻坚克难，村集体经济收入增加，农民人均收入增长以及低收入农户减少都取得了一定成效，形成了良好、稳定的发展态势。
　　一、主要做法和成效
　　1、制订发展规划，明确思路目标。
　　在市、区“三会”的大力支持下，通过调查摸底，反复研讨，制定了刘公村2016年—2020年5年发展规划，在规划中明确：头两年打基础，中间两年促发展摘帽子，最后一年求巩固，再上一层楼。根据这一思路，明确：在2016年集体经济收入100万元、人均收入13216元的基础上，2017年确保达到集体收入150万元、人均收入21615元，今后每年按22%、31%递增的发展目标，推动刘公村进入先进村行列。
　　2、狠抓项目引进，让集体经济强起来。
　　一是引进南京三六九养羊专业合作社，占地205亩，注册资金1880万元，主要从事湖羊的养殖、繁育以及品种改良的研究。目前，南京三六九湖羊养殖合作社已建成30幢标准化的羊舍，常年存栏近7200只，总产值达500万元，同时拥有“三六九”、“刘公村”2个著名商标品牌。社区以扶贫资金作为股本，一期计划饲养湖羊500只，每年由合作社饲养、销售。由于羊肉价格市场波动幅度较大，合作社本着“地方企业、服务地方”的原则，对社区所投入的扶贫资金进行托底，确保10%的年化收益，一期项目预计增加集体经济收入13万元。
　　二是引进南京市畜牧兽医站《羊健康养殖和疫病控制关键技术模式示范推广》项目，投入资金24万元。通过项目实施，提高了羊群的抗病能力和生长性能，平均每只羊节约粗、精饲料20.25公斤，节约成本21元。同时通过新技术的运用，每只羊的收益由206元增加到252元，直接产生经济效益181.44万元。
　　三是依托南京相知秸秆专业合作社开展秸秆综合利用。通过将农作物秸秆加工转化为青贮饲料，即响应南京市委市政府提出的蓝天计划，变堵为疏，又杜绝了焚烧秸秆，同时还符合省委省政府提出的农民倍增计划，变废为宝。项目实施至今，共计回收各类农作物秸秆近5000吨，发放各类秸秆回收补助198万余元，农户平均每亩增收150元。
　　四是对社区集体资产进行盘点，目前3处约1万平方米的集体资产，租赁给三家企业，每年的租金收入12万元。
　　3、狠抓产业结构调整，大力发展休闲农业。
　　利用土地增减挂钩工程搬迁的政策优势，将零星、位置偏远的村庄进行整体搬迁，形成连片、成块的土地资源优势。2016年搬迁大应、应南、洼刘三个组、110户，新增耕地约140亩，2017年计划搬迁尤庄、朱庄、桥头、黄庄、沈家5个组，搬迁农户300户，新增耕地300亩。同时，加大对连片土地的产业引导，2016年底引进“乐水庄园”家庭农场投资800万元，新建100亩连栋大棚葡萄种植基地，种植葡萄品种24个，目前已完成项目40%建设，带动农户就业26户。今后，社区将围绕“秸秆养羊—有机肥料特色种植”的循环农业，逐步形成“冬天吃羊肉、夏天摘葡萄”休闲农业发展新路径。
　　4、精准施策，恩惠于民。
　　一是发挥合作社带头作用，促进农民增收。目前在湖羊养殖合作社内务工人员达到了120余人，月工资均在3000元以上。其次逐步形成以订单养殖、保护价收购等形式，采取“农户+合作社+公司” 产业化经营模式，直接与农户签订合同118户。
　　二是实施土地集体流转，让农民坐拥实惠。对前期尚未得到合理利用的400亩土地，通过街道农村产权交易平台进行转让，逐步将土地扭转价格提高至每亩700元，相对于过去农户零散分包的400、500元的土地租金，整整上浮了二三百元，使农民真正得到了实惠，提高了收入。
　　三是通过农村增减挂钩搬迁，改善村民生活条件。2016年刘公村土地增减挂钩面积为140亩，2017年计划搬迁面积超过300亩，村民通过搬迁改善了居住环境。同时，在辖区内保留村庄新建了垃圾房10座，投放50个垃圾桶，配备了保洁员6人，垃圾清运员1人，实现了村里垃圾日日清。刘公村区位较偏，日常交通出行极不方便。为此我们与扬子公交浦口分公司协调，开通了“刘七线”村级公交，方便村民日常出行。
　　四是累计完成了12次就业培训、提供16场专场招聘会，推荐就业60余人。依托市兽医站，开展两期湖羊养殖技术培训班，培训人次217人，发放材料180余份，推广农技耕平台26人次。
　　五是关注老人身心健康，开展慢性病体检服务。投入1万元，每年4-6月份对我社区老年人开展慢性病免费体检服务，使参加体检的村民累计达485人次；投入1.2万元，为145人次70岁以上的村民购买保险；投入近10万元年底对困难人群进行慰问。
　　六是关注下一代，拓宽助学渠道。我社区每年都对当年考入大学的新生发放助学金，其中一本3000元，二本2000元，三本1000元，2016年共计发放助学金8000元；在市“两会”、区“三会”的帮助下，我村的20名贫困学生及两名特困户受到了亚东集团42000元的资助。
　　经过近一年多共同努力，刘公村的各项事业取得了一定的成效。
　　一是社区主要经济指标得到了提升。截止2017年上半年，我村实现集体经济收入82.5万元，较去年同期提高了65%，实现居民人均收入10865元，较2016年提高了30%。
　　二是基础设施建设得到了提高。投入了250万元，修建了2.8公里农村水泥路；投入了70万元，维修了1公里破损严重水泥路面；投入了32万元，挖塘扩库57亩；投入了资金4万元，为黄庄、叶庄组安装了16盏路灯，解决村民夜间出行难的问题；投入了8万元，修复了3年未修的组级道路；投入了5000元，为社区主要出入口安装了减速带；投资了11万元，新建了业庄组停车场及公共厕所，为附近居民的生活带来了便利。
　　三是低收入户增收成效显著。经过2016年共同努力已脱贫8户，2017年全年计划脱贫15户，上半年已完成7户。针对有劳动能力的低收入户，投入13.8万元安排23户、23人就业创业，其中21人通过保洁岗位就业，每人年均增收近3000元，另外两人通过创业途径增收，其中一个通过养殖增收，我们已为该农户购买了6只小羊羔，供其饲养，另外一个我们帮助其购买维修元器件，在福音北街开了一个电器维修点。
　　二、下一步工作打算
　　我们将认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作系列讲话精神，实施脱贫精准，措施精准，成效精准，在市区“三会”指导下，发扬成绩，再接再厉。
　　一是因地制宜调结构。逐步引导当地农户由传统“稻麦油”种植往高附加值的葡萄种植转移，帮助农户增收。
　　二是突出特色调产业。计划在调整300亩连片、成块的土地资源，借助S002省道途径刘公社区及临近福音台湾风情街的区位优势，重点发展葡萄种植，大力发展休闲农业。形成以葡萄种植为特色产业，集观光采摘休闲为一体的农业产业园。
　　三是招商引资求发展。围绕葡萄特色种植，加大招商引资，吸引更多的能人、资金、项目参与到刘公的发展中来，推动刘公快速发展。
　　四是围绕“改”字搞服务。围绕强村富民这一目标，改观念、改作风、改措施，主动靠前服务群众、服务项目，力争使社区各项工作取得更大进步。

全心全意谋发展 凝心聚力促民生
六合区竹镇镇乌石村

　　一、基本概况
　　乌石村位于竹镇镇的东北部，西与安徽省来安县交界，北与天长市接壤，东与六合区马鞍街道相邻。全村总面积23平方公里，辖31个村民自然小组、1269户、4654人，其中有五保低保户132户、248人，低收入农户10户。
　　我们村地理位置偏僻，交通不便，基础设施落后，村级集体经济薄弱，农民人均可支配收入低于全镇的平均水平。
　　二、两年来所做的实事
　　两年来，在上级党政部门的关心，尤其是在市、区“三会”的大力支持下，总投入资金4570万元，极大地改善了生产、生活条件，为全村经济实力的提升和农民收入的增加打下了一定基础。主要表现在：
　　（一）村集体经济收入不断增加
　　1、实施土地增减挂钩，增加村级集体收入。由于自然村庄多，农户居住分散，宅基地占地面积过大，从2016年起，每年争取了30—40亩村庄土地增减挂钩项目。让农户向居民居住点集中，既增加了土地资源，实现集体经济年创收30万元左右，又改善了村庄环境。
　　2、盘活闲置资产，增加村级集体收入。村两委会对集体所属的资产进行了详细摸排，通过了招租承包，盘活了闲置资产，增加了村集体收入25万元。一是对村集体所属4座泵站实行招标承包，每年可增加村集体经济收入4万元。二是通过政府网络平台，把原乌石村老办公室和17间校室对外招标租赁，每年可增加租金收入6万元。三是对全村14面当家塘实施清淤扩容工程，收回产权归属村集体，统一对外招标承包，每年可增加集体经济收入5万元。四是随着第一轮山地资源租赁合同到期，对全村2000亩山地，重新招标，每年可增加集体经济收入10万元。

　　3、购置出租门面房，增加村级集体收入。利用欠发达村直补资金在六合新城购置门面房对外招租，每年净增加经济收入10万元。
　　4、标房收入。标房收入40万元以上约105万元，还有一些不可预测收入，全年村集体收入预计可达130万元左右，比去年增加20%。
　　（二）农田水利工程不断完善
　　我村属丘陵山区，田块大小、高低不一，渠道严重老化，塘坝淤塞严重，部分泵站老化废弃，加上我村集体经济薄弱，对农田水利建设的投入过少，严重影响农业生产、农民增收。
　　市区“三会”多次到我村实地察看，从我村60多座泵站中，挑选出严重老化的新河、瓦谢、灯庄等生产组的20座泵站进行改造，投入300万元；新建了陶营——王冲、乌山电站——长庄等20条硬质化渠道，共计14公里投入320万元，受益面积达8000余亩；对新庄、洪营、灯庄等8个生产组的16面塘坝进行了清淤扩容，投入150万元，既改善了水体环境，又方便了农户生产生活。
　　（三）乡村道路建设不断延伸
　　“要想富，先修路”，在上级部门的大力支持下，特别是在市、区“三会”的主动关心下，帮助我们找政府相关部门要项目、要资金，两年来，我们对汉塘组、南庄组、瓦谢组、朱云组等8个生产组的道路实施了灰色化，计13公里投入400万元。对通往安徽天长市的3.5公里连接线，投入1200万元，铺设沥青，方便当地群众的出行及农副产品的外销。
　　（四）土地整理及农田建设标准不断提升
　　我村是典型的丘陵山区，多年以来，土地没有休整，地力不足。为此，我们在市、区“三会”的关心下，积极向上争取土地整理项目，2016年先在6个生产组实施，整理面积5200亩。今年又拿出14个生产组参与其中，面积11000亩，投入2200万元。
　　在区“三会”的关心下，申报了高标准农田建设项目，通过土地整理等方法，使农田生产条件得到明显改善，便于土地流转，便于农民从田地中解放出来，在收取固定土地租金的同时，青壮年劳力外出打工，年龄大的人在家就地转化为农业产业工人，进一步增加了农民的收入。同时经过整治，改善了生产条件，农田租金也随之提高。
　　（五）低收入农户帮扶工作不断深入
　　低收入农户的脱贫问题已成为全社会共同关心的问题。今年春，我村对低收入农户脱贫工作进行了认真研究，并再一次进行摸排。为了帮助他们早日脱贫，我们根据农户家庭不同的实际情况，制定了帮扶措施。去年我们经过帮扶脱贫4户。今年对4户不能外出打工的低收入户，村里帮助每户购买猪苗6头，及饲养饲料，每头猪投入成本1600元。又安排了10户在村主干道路进行保洁，每月报酬在600元—800元左右不等，通过结对帮扶和购岗帮扶，区公布的低收入农户今年将全部实现脱贫。
　　在实施帮扶项目过程中，市“三会”每年资助10名贫困生每人2000元助学金；区“三会”帮助贫困户申请贴息贷款，其中贴息5万元帮扶20户，帮扶20户购岗补贴2万元帮扶11人。
　　三、下一步工作打算
　　两年来，在市、区“三会”的关心支持下，我村虽然取得了一定的成绩，但与上级领导要求还有很大的距离，跟兄弟村相比还有差距，我们将以这次会议为东风，把兄弟社区的经验带回去，为使我村尽快“摘帽”而努力工作，具体如下：
　　1、加强自身建设，做脱贫致富的领头羊。把“两学一做”活动常态化，统一村一班人思想认识，把发展经济，增加集体经济收入，农民增收作为第一要务，带领广大干部勤奋工作。
　　2、科学规划三年，做经济发展的践行者。在原规划的基础上，再对每一项计划进行科学的论证，今年办什么、明年办什么，2020年怎么进入小康行列，排一个时间表，一项项落实，一件件办理，保证到时“摘帽”。
　　3、深入到户走访，做关心百姓的知心人。对全村的低收入农户，特殊困难户、全面走访，建档立案，确定帮扶措施，落实结对帮扶人员，规划脱贫时间。确保不让一户拖腿，不让一人留在困难之列。
　　4、恳请市区“三会”继续关心我村明年要办的实事。（1）改造泵站11座，硬质化渠道4000米清淤塘面、建农桥2座。（2）对剩余10个组7000亩落实土地实施整治，落实20个生产组实施耕地质量“三合一”项目。

准印证号：S（2016）01000004
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