薄弱乡村也美丽    

供稿：本站|发布时间：2017/04/07    

——来自高淳区古柏街道双红村的调查

　　双红村，原是高淳区古柏镇的一个行政村。虽距县城不到十公里，但由于以往地处偏僻，道路不畅，自然条件差，进城必须绕道，村民出行不便，增收致富受到影响；村集体经济长期处于薄弱，乡村建设明显滞后。近年，随着区经济开发区的延伸发展，特别是农村城镇化、新型工业化的推进，为加快美丽乡村建设、提升全面小康建设水平增添了生机和活力，取得了明显成效。2015年该村村民人均年纯收入达26000元，比2008年增长 2.65倍；村集体经济年收入达214.77万元，比2008年增长3.08倍；所属自然村90%已实现二星以上“康居乡村”建设目标，其中孔杨村自然村已成为省三星“康居乡村”。村集体连续多年被评为区“强基工程”达标村，2014年荣获“江苏省社会主义新农村建设区示范村。”
　　一、园区带来村变
　　园区是产业集聚中心，也是城乡发展的纽带。这几年，区工业园区的建成与发展，与村庄连成一体，为村提供了四通八达的交通，并与高速公路相连，不仅使村民出行便利了，而且为村带来了条件优越的发展环境。通过园区强村带弱村，即由金陵首富村武家嘴与双红村建立联村党委，利用强村优势，帮助科学规划，开发和新建了“双红新村别墅小区”，为村集体增加经营性收入2000多万元。其资金一部分存入了武家嘴村镇合作银行，参与其产业开发，每年为村增收80多万元；另一部分投入兴办民生实事，仅近年新建成面积达 2800多平方米的社区服务中心，较好地解决了村医疗卫生服务中心、村行政服务中心用房，也为村民和党员提供了良好活动场地。此外，通过园区支持，先后投入近千万元，新建或新铺了长达18公里的村内和自然村道路；进行了墙面立体出新，铺设了排污管道，新建了公厕，实行了户厕改造以及新建垃圾箱，扩大了四旁植树和绿化，实施了亮化工程，坚持和完善了卫生保洁长效管理措施；开展了河塘清淤、二三次改水，新建了停车场、休闲广场等等，使村庄道路变畅、居住环境变靓、便民服务变强，村民幸福指数明显提升。
　　二、商机带动民富
　　发展环境的改善和园区企业的发展，双红村近年进入园区企业打工的人越来越多。除在建筑行业打工或自谋职业外，多数青壮年及中老年劳动力进入了园区企业就业，打工收入已成村民增收的主渠道。村区位优势日益彰显，促进了村民返乡创业。曾在县属企业当过工人的陶红头，前几年从县城返乡，在村口创办了一家钢管出租企业，经过近年发展，业务迅速扩大到南京、马鞍山等地，现已成为资产达数千万元的行业骨干企业，不仅自己家业越来越大，而且带动了村上30多名打工者增收致富。目前，村上已有私营企业5家，带动村民打工就业100多人。随着外来打工人员增加，村民住房出租出现火爆，仅孔杨村、骆村、贾郎头等自然村，出租房产的村民达100多户，户年租金收入达万元以上。孔杨村自然村村民刘小清，全家住到新建小区，而将村里200多平方米面积的住房租给了外地农民工，年租金收入超过3万元。房产出租已成村民增收的重要来源。
　　三、资源形成共享
　　优化要素配置，促进园区建设，带动强村富民和推动园区产业发展，是实现村园资源共享的重要选择。近年，一方面通过有序流转土地，将其耕地逐步转到园区，为园区依法提供了建设用地；另一方面由园区为村民提供社会保障，使村民生活上有了保证。目前，全村90%的村民已进入社保，享受了农村社保政策，其中约占30%的到龄村民已享受了退休待遇。同时，园区将其闲置土地，返转村民耕作，使之充分利用土地资源，发展特色农业，促进村民增收。现由村民养殖的千亩螃蟹养殖基地，一方面为养殖户和打工村民增加了收入，另一方面又为村集体拓宽了增收渠道。近年还通过对野林村自然村90多户居住分散村民实施拆迁和异地安置，在园区服务中心湖滨居住区为之安排了新居，既节约了土地，又改善了其居住环境，同时又在教育、医疗、城市公交等方面为之提供了更多公共产品和公共服务，周边环境和生活方式已悄然发生变化。       

（李云 功保 福顺）