2023年市慈善扶持项目初期绩效评估报告 南京市乡村发展基金会    

供稿：本站|发布时间：2023/10/11    

为实现2023年市慈善扶持项目高质量运行，确保扶持项目早选准，扶持资金早落地，市乡村发展基金会（以下简称市“三会”）紧扣慈善扶持项目主题，紧抓乡村产业振兴主线，一着不让主动作为，真抓实干积极推进，高效务实、有力有序地完成了2023年市慈善扶持项目工作初期的项目选定、材料准备、首批资金划转及项目启动等方面工作，达到了预期效果。主要体现在以下几方面：

一、抓住一个“早”字，在工作进度上体现高质量

2023年是市慈善扶持项目开展的第二年，市“三会”在认真总结2022年市慈善扶持项目工作的基础上，科学制定2023年市慈善扶持项目工作计划，在时间安排上，把早沟通、早准备、早部署前移到2022年11月份，明确在2023年一季度完成市慈善扶持项目的选定、材料准备、首批资金到位等项工作。一是协调沟通早。早在2022年11月份，市“三会”领导主动与市慈善总会领导就2023年市慈善扶持项目推进相关事宜进行有效沟通并形成共识，在此基础上，市“三会”相关业务人员积极与市慈善总会相关业务负责人就2023年市慈善扶持项目推进中的一些具体工作进行了全面对接，从而得到了市慈善总会的大力支持。二是部署落实早。在做好与市慈善总会协调沟通的同时，市“三会”第一时间通过市区“三会”工作群向各区“三会”以及重点帮扶村传达市慈善总会对2023年市慈善扶持项目提出的新要求。同时就慈善扶持项目选定、扶持项目材料及申报进行点对点培训与指导，确保项目选定与申报材料全面符合市慈善总会规范化要求。三是扶持项目资金到位早。在市慈善总会关心支持下，2023年市慈善扶持项目首批50万元资金已到市乡村发展基金会帐户，市“三会”依照慈善扶持项目计划安排，在3月下旬已将2023年扶持项目资金全部划转到各项目所在单位。2023年各项工作均比2022年提前4个月落实到位。

二、把牢一个“准”字，在项目选定上体现高质量

    按照市慈善总会与市“三会”关于慈善扶持项目相关工作要求，我们将2023年市慈善扶持项目着力点重点放在乡村产业类项目上，通过精准选定扶持项目来带动乡村发展，带动农民就业，促进农民增收。一是在确定扶持项目上坚持以市慈善总会和市“三会”共同规定的六类扶持项目为准，明确要求2023年慈善扶持项目选定必须在市慈善扶持项目规定范围内进行，不得另起炉灶。2023年所选定的六个慈善扶持项目均符合规定要求；二是在项目导向上提出以产业类项目为优先，提出在规定的六类扶持项目前提下，尽可能地优先选定产业类扶持项目。2023年选定的六个慈善扶持项目均为产业类项目；三是在已确定的产业类项目上提出以农业产业项目为优先。我们从2022年慈善扶持项目成效反馈情况和实地调研征求意见情况来看，认为把有限的扶持资金落实在农业产业项目上，对带动农民就业、促进农民增收推动作用明显。2023年已落实的六个慈善扶持项目中，有四个为农业产业类项目，另两个为农业产业配套项目。

三、紧握一个“实”字，在项目落地上体现高质量

     市慈善扶持项目作为市“三会”与市慈善总会合作打造的帮扶新举措，在助推帮扶重点村产业振兴、乡村发展方面发挥了较大的作用。为使市慈善扶持项目更加有效地得到全面落实，市“三会”从重点帮扶村实际出发，以农业农村产业振兴为主抓手，夯实扶持项目基层基础，做实扶持项目发展路径，一步不让地抓实抓牢。一是对选定扶持项目可操作性进行研讨与评估。首先由各区“三会”会同帮扶重点村对今年慈善扶持项目进行认真研究，从中选出2个以上项目列为初定项目，分别由项目所在单位、区“三会”、所在街道“分会”进行研讨评估，再从中选出最适合扶持的项目报市“三会”。其次由市“三会”针对各区上报的项目进行再研讨和评估，并提出指导性意见。在此基础上确定所选扶持项目。二是对选定扶持项目的经济效益与社会效益进行分析与评估。对已确定的慈善扶持项目，首先由项目单位客观分析和评估其经济效益与社会效益并提供书面情况报告。其次由项目所在街道和区“三会”对所报扶持项目进行实地调研，并对书面情况报告进行再评审。市“三会”根据各区上报的情况报告进行全面分析与评估后，确认批准所报项目列为2023年市慈善扶持项目。三是对扶持项目资金的构成与使用进行核实与评估。2023年六个慈善扶持项目其总投资达862万元，其中市区“三会”扶持资金135万元，其余资金由各级财政、相关部门及项目所在单位分别承担。在项目立项确认后，市“三会”分别对六个扶持项目投资主体、投资资金来源、项目资金保障等进行了认真的核实与评估，以确保2023年六个慈善扶持项目安全健康运行。

     以上是2023年市慈善扶持项目初期绩效评估情况，下一步我们将跟踪监督各区项目实施推进情况，一方面积极配合市慈善总会对扶持项目进行全过程指导，一方面重点做好实地督查、项目资金使用检查、项目中期评估、项目完工验收与质效评估等项工作。